Депутат Ленинградской области официально обосновал бессмысленность парламента. Дошел от доверия людей до денег. Коллег не вдохновила такая революционность и ход за ними.      

Депутат ЗакСа Ленобласти от "Единой России" Никита Коваль представил законопроект, а в случае принятия его коллеги станут меньше отдыхать. Он решил исключить понятие "летних каникул" как из нормотворческой базы, так и из жизненной практики. Однако, получилось, что, обосновывая идею, Коваль совершил откровение. Впервые в истории регионального парламента он представил, как на него и них смотрят массы.

Граждане, как выяснил депутат, привыкли к устоявшейся модели взаимоотношений с властями. Так, власть обеспечивает базовые потребности, а в обмен получает право диктовать модели своего поведения. Правящей элите (по Ковалю) больше нужно заботиться о своём имидже, скоро выборы. А в этом месте всё хуже и хуже.

"В настоящее время в полной мере очевиден невысокий уровень доверия жителей региона к законодательной власти", - пишет Никита Коваль. Добавляет: "Треть населения воспринимает парламент как важный институт власти, основная масса относится к такому явлению никак или негативно".

"Население убеждено, что депутаты халатно относятся к своим должностным обязанностям и интересам общества", - анализирует он.

Граждане сделали такие выводы из-за депутатов, не готовых им помогать. Хотя получают высокую зарплату и имеют государственные гарантии. С учетом того, что население считает самодостаточными руководителя страны и глав субъектов, а также исполнительные органы власти, получается: в глазах обычных людей вообще отсутствует надобность в законодательных органах.

Принимаемые законодательные акты, как подчёркивает автор, всё чаще имеют декларативный характер. Зачастую дублируют правовые нормы федерального уровня или приводят региональное законодательство в соответствие с федеральным. Те же законы, что реально влияют на жизнь общества и меняют ее к лучшему, инициируются губернатором или правительством.

"В политическом сознании гражданского общества выработался устойчивый стереотип, что деятельность законодательного органа бессмысленна", - подчеркивает ньюсмейкер.

Как известно, ЗакС Ленобласти собирается на заседания не реже одного раза в месяц. Однако, со второй декады июля по вторую сентября у депутатов так называемые летние каникулы (зарплата сохраняется). Кроме того, депутатам положен отпуск продолжительностью 45 дней, и он не входит в теплые каникулы.

В качестве аргумента Коваль привёл и слова спикера Госдумы Вячеслава Володина, кто недавно сообщил: "У депутатов не бывает отпусков и каникул, они есть в конгрессе США", "депутаты должны быть на работе", "каникулы есть в школе у детей".

Судя по всему, в ЗакСе отнеслись к инициативе прохладно.

По крайней мере, на законопроект дано такое заключение правового управления, что можно констатировать - он, по сути, раскритикован. Так, подмечено - согласно федеральным нормам, региональные законодатели должны собираться не реже одного раза в три месяца. И даже с учётом двух месяцев перерыва получается, что правило в Ленобласти выдерживается.

Также юристы ЗакСа высказали опасение, что данное лишение депутатов поставит под сомнение правомочность некоторых заседаний. Дело в том, что для кворума необходимо присутствие не менее 50%. И если учесть, что им предпочтительно брать отпуск летом, каникулы способствуют их явке на работу в другие сезоны. (Иначе будут отдыхать, когда вздумается, и вообще не появятся).

В беседе с 47news Коваль говорит, что идея появилась давно, а сейчас решил изложить её на бумаге. Впрочем, понимает – коллеги в большинстве своём настроены отрицательно.

- Упирают на некие традиции, согласно которым они летом часто бывают в округах. Мне смешно, честно говоря, с учётом той занятости, что у нас в парламенте. Пять раз в среднем депутат приходит в ЗакС. Заседание, до этого – совет собрания и фракция. Ещё раза три – посетить комиссии, где состоишь. Глупость и позор! Ну придите вы и летом пять раз на работу. Тем более, все льготы - вроде компенсации на бензин - сохраняются, - возмущается он.

- Какие-то аргументы приводят? – переспросил 47news.

- Говорят, вот, раз такой умный, приводишь в пример, что мы много получаем, возьми и откажись от зарплаты.

- А вы?

- А я взял и отказался.

Ход за ЗакСом.